行業(yè)動(dòng)態(tài)
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化妝品生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任法律風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防措施
作者：本站 來源：本站 時(shí)間：2020/8/10 10:57:58 次數(shù)：
隨著我國(guó)環(huán)保執(zhí)法日趨嚴(yán)格，政府機(jī)關(guān)加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，化妝品污水處理企業(yè)也面臨越來越多的環(huán)保檢查，如企業(yè)存在違反環(huán)保法規(guī)的情形，將被處以行政處罰，嚴(yán)重的，還可能被以污染環(huán)境罪處以刑事處罰。本文從化妝品企業(yè)設(shè)立時(shí)貫徹落實(shí)環(huán)保法規(guī)，日常經(jīng)營(yíng)過程中常見的環(huán)保違法行為等方面，梳理化妝品生產(chǎn)過程中的環(huán)保法律風(fēng)險(xiǎn)，供企業(yè)參考，以保證合法經(jīng)營(yíng)。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度，清潔生產(chǎn)，防止污染和危害，接受現(xiàn)場(chǎng)檢查，建立環(huán)保責(zé)任制度，安裝使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，繳納污染費(fèi)或環(huán)保稅，按照排污許可證排污，制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案，公開排污信息等。
（一）執(zhí)行“三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度規(guī)定在《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條：“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。 ”其在實(shí)踐中是很多公司企業(yè)所忽略，因此出現(xiàn)不少案例。
（二）清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)的義務(wù)見諸于《環(huán)境保護(hù)法》第四十條第三款：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。”該規(guī)定以法律的形式，明文科以企業(yè)清潔生產(chǎn)的義務(wù)，實(shí)際上是一個(gè)原則性的規(guī)定。
（三）建立環(huán)保責(zé)任制度
《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第二款：“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。” 這項(xiàng)制度要求，企業(yè)必須把環(huán)境保護(hù)工作納入運(yùn)營(yíng)體系中，制定明確的環(huán)境保護(hù)任務(wù)和指標(biāo)，落實(shí)到生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，并建立考核和獎(jiǎng)懲制度
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度，清潔生產(chǎn)，防止污染和危害，接受現(xiàn)場(chǎng)檢查，建立環(huán)保責(zé)任制度，安裝使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，繳納污染費(fèi)或環(huán)保稅，按照排污許可證排污，制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案，公開排污信息等。
（一）執(zhí)行“三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度規(guī)定在《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條：“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。 ”其在實(shí)踐中是很多公司企業(yè)所忽略，因此出現(xiàn)不少案例。
（二）清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)的義務(wù)見諸于《環(huán)境保護(hù)法》第四十條第三款：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。”該規(guī)定以法律的形式，明文科以企業(yè)清潔生產(chǎn)的義務(wù)，實(shí)際上是一個(gè)原則性的規(guī)定。
（三）建立環(huán)保責(zé)任制度
《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第二款：“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。” 這項(xiàng)制度要求，企業(yè)必須把環(huán)境保護(hù)工作納入運(yùn)營(yíng)體系中，制定明確的環(huán)境保護(hù)任務(wù)和指標(biāo)，落實(shí)到生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，并建立考核和獎(jiǎng)懲制度
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